L’aide publique au développement (APD) désigne les dons et prêts concessionnels inclus au budget national et transférés des pays développés aux pays en développement.

Le terme d’APD renvoie alors à un réseau de relations entre des pays « donateurs » et des pays « bénéficiaires ». Ce terme apparaît sur la scène internationale seulement au début des années 1960, lorsque l’Organisation de coopération et de développement économique  a commencé à recenser statistiquement les flux d’aide internationale (OCDE, 2018). Il est également important de mentionner que les États bénéficiaires de l’APD sont séparés en différents groupes en fonction de leurs caractéristiques et du niveau de développement économique. Ainsi, il y a les pays les moins avancés (PMA), d’autres pays à faible revenu, des pays à revenu intermédiaire faible et des pays et territoires à revenu intermédiaire élevé. Ces classifications et séparations sont destinées à être modifiées en fonction des progrès réalisés par chaque État, conformément aux normes de l’OCDE et de la Banque mondiale.  Toutefois, cette définition de l’OCDE ne fait pas l’unanimité chez certains pays donateurs. En effet, le modèle d’aide chinois, par exemple, ne respecte pas tous les principes de l’aide publique au développement définies par le Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE, notamment en ce qui concerne la non-ingérence, les avantages mutuels et l’inconditionnalité (Huang et Ren 2012).

La notion d’Aide publique au développement peut être observée sur deux fronts comme l’expliquent Charnoz et Severino (2007). Le premier se réfère, en termes pratiques, au système international de transferts de ressources publiques, tandis que le deuxième renvoie à une définition statistique précise qui fait l’objet de débats. En effet le montant effectif de l’aide publique au développement ne reflète pas forcément les ressources reçues par les pays bénéficiaires, mais traduit le coût supporté par les donateurs. A cet égard, Alvi et Senbeta (2016), dans une perspective néolibérale, affirment que l’ADP a un effet considérable sur la réduction du niveau de pauvreté de nombreux pays qui en bénéficient. Cependant, d’autres auteurs comme Boone (1996) montrent qu’il n’existe aucune preuve affirmant qu’il y a eu des améliorations substantielles, à la fois dans les politiques macroéconomiques des Etats,  que d’augmentation des investissements, un manque de croissance et la réduction du niveau de pauvreté. Au-delà de ces discussions économiques et politiques, des auteurs tel que Apodaca (2017) considèrent que l’ADP est un outil permettant surtout aux pays puissants d’accroître leur influence sur le système international.

En économie politique internationale, l’ADP est analysée sous de multiples perspectives théoriques. En ce sens, le réalisme considère que les flux économiques ne servent que d’armes d’influence permettant de modifier les actions des pays bénéficiaires. En d’autres termes, ils font partie d’une politique de pouvoir qui instrumentalise l’économie (Hook, 1995). D’autre part, le libéralisme prétend que, outre l’amélioration des conditions socio-économiques des pays bénéficiaires, l’ADP est utile pour renforcer les liens de coopération entre les différents acteurs du système international. Il considère également qu’il est important que les institutions internationales qui aident à organiser les règles du jeu participent à ce processus (Taouil, 2015). Pour sa part, la théorie du système-monde conclut que l’ADP doit être comprise uniquement comme un moyen de limiter les processus de développement des pays appartenant à la périphérie mondiale. De ce point de vue, ce processus devient une tentative de maintien de la division internationale du travail et des privilèges de certaines nations appartenant au centre (Wood, 1986). Enfin, Lemus (2018), dans une perspective post-coloniale soutient que l’ADP est un acte essentiellement colonial. Elle imposerait une idée de supériorité à certains États qui contribuent “généreusement” afin que ceux dont les conditions sont inférieures puissent à un moment donné être assimilés aux donateurs. Ce n’est donc pas un hasard, dit l’auteur, si les ex-colonisateurs ont tendance à offrir plus d’APD aux pays qu’ils ont colonisés par le passé.

Toutes ces approches, bien que différentes par essence, ont en commun le fait qu’elles ne se concentrent pas uniquement sur les effets de l’ADP (conduisant à un débat essentiellement économique) ou ses motivations (conduisant à un débat purement politique). Toutes reposent sur l’hypothèse que l’ADP produit certains résultats sur les pays bénéficiaires et que cela permet de modifier ou de maintenir le statu quo. En effet, il y a toujours des conséquences qui transcendent les espaces nationaux et concernent d’autres acteurs que les participants qui fournissent et reçoivent l’aide. Ainsi, il est possible de dépasser ces clivages et d’apercevoir l’aide publique au développement comme un ensemble de réseaux d’interdépendance entre des États aux motivations distinctes, voire uniques. L’économie politique internationale contribue également à la compréhension de phénomènes tel que l’émergence de ce que l’on appelle désormais les « donateurs émergents ». Ceux-ci sont définis comme des pays ayant récemment commencé à agir en tant que donateurs internationaux, malgré le fait qu’ils étaient traditionnellement considérés comme des bénéficiaires d’aide. Le cas de la Chine, par exemple, est paradoxal d’un point de vue purement politique ou économique. Ce pays alloue près de 60 milliards de dollars d’APD à près de 150 pays et, malgré cela, a décidé d’inscrire cet investissement dans le discours de la coopération Sud-Sud. Que cela fasse partie d’une stratégie visant à “transformer l’ordre mondial” (Tan, 2019) ou simplement d’une stratégie discursive visant à atteindre plusieurs pays et à solidifier les liens bilatéraux, de telles actions n’ont de sens qu’à la lumière de l’EPI.

Aubry Alexandre

Maria-Léticia Antonino Madrid

Reynell Badillo Sarmiento

María Paula Ballesteros Paipilla

Andrés Tellez

Hervé Tschanz

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La définition de l’appropriation culturelle suscite une importante controverse. Il s’agit d’un sujet relativement nouveau dans le débat international. Les positions des « appropriateurs » et des « expropriés » diffèrent fortement, même si, dans la pratique, l’appropriation culturelle reste un terme ambigu et peu clair.  

Dans sa définition la plus simple, Merry (1998) définit l’appropriation culturelle comme le fait de « prendre une forme culturelle existante d’un groupe social et la reproduire dans un autre contexte avec des significations ou des pratiques différentes » (Merry, 1998, p.585). Cette définition peut être complétée de deux manières : soit la relation d’appropriation est symétrique, c’est-à-dire qu’il existe un échange réciproque entre le détenteur original d’un savoir traditionnel ou d’une expression culturelle, et son utilisateur ; soit la relation est asymétrique lorsque cet échange est inégal et n’obtient pas le consentement du détenteur original (Rogers, 2006). Seule cette dernière constitue une appropriation, dans la mesure où elle correspond à l’usage d’une culture qui en dévie le sens premier et lui donne un usage différent sans consentement.

La controverse autour de ce terme repose dans les questions liées à l’exploitation économique de cette « expropriation » qui engendre non seulement un préjudice culturel mais aussi patrimonial pour les communautés qui possèdent un savoir ou une culture (Rogers, 2006). Au niveau international, des instances internationales telle que l’Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) ont débattu de la question du « détournement » ou de l’« appropriation illicite », entendue comme utilisation inappropriée d’expressions culturelles par le biais d’un abus de confiance ou par d’autres moyens inappropriés. L’OMPI a établi qu’une telle appropriation est contraire à la loi en l’absence de consentement de la communauté concernée, mais aussi en l’absence d’une reconnaissance en bonne et due forme. Toutefois, il n’existe pas de consensus ni d’accords sur la question (OMPI, 2014).

C’est pourquoi une solution en cours de discussion est l’établissement d’un « droit d’auteur » assorti de droits de propriété intellectuelle pour les peuples possesseurs afin qu’ils puissent obtenir une rémunération pour l’exploitation de leurs connaissances culturelles et traditionnelles. Cependant, ses principaux opposants soutiennent que cette notion de propriété intellectuelle correspond à une catégorie de pensée trop « occidentale », qui impose une définition partielle de la culture, de la propriété et de l’identité, rendant la culture appropriable et réaffirmant, par ailleurs, les modèles de domination hérités du colonialisme (Coombe, 1993). Toutefois, il convient de rappeler que l’objectif principal de la propriété intellectuelle, en tant que système de protection des inventions et de la créativité, est d’octroyer à ses propriétaires des droits exclusifs de commercialisation et de vente pour ce type de produits, en ayant la possibilité d’exclure des tiers. Pour la protection des savoirs traditionnels, la propriété intellectuelle peut dans certains cas, être un mécanisme de prévention d’appropriation illicite des savoirs traditionnels et des expressions culturelles.

Un exemple de cette protection s’est produit dans le cas de la copie et reproduction massive en Chine des chapeaux dits « vueltiao ». En effet, leur mode de production et leur tissage, hérité d’un savoir traditionnel millénaire, sont protégés par un type de droit de propriété intellectuelle appelé « appellation d’origine » ou « indications géographiques ». Ils permettent que seule la communauté reconnue comme propriétaire de cette connaissance et pratique, en l’occurrence ici le peuple autochtone Zenú de Colombie, puisse empêcher des tiers de copier ces savoirs traditionnels. Grâce à cette mesure, les cargaisons de chapeaux chinois tentant d’entrer dans le pays pourront être bloquées par les autorités par une mesure de précaution imposée (El Heraldo, 2013).  

Alors que cette mesure est conçue à partir du régime de la propriété intellectuelle, dans la perspective de l’économie politique internationale, l’appropriation culturelle n’est pas seulement abordée sous l’angle économique, c’est-à-dire non pas uniquement sous ses aspects de rétribution économique de la production intellectuelle et culturelle. En outre, elle inclut les questions éthiques, d’analyse des relations de domination et de préjudice réel aux peuples historiquement dominés ainsi que de leur marginalisation permanente dans les discussions concernant leurs droits (Matthes, 2016).

Ce qui précède, soit éviter l’appropriation culturelle, ou du moins l’exercer de manière contrôlée, a pour but de défendre et de protéger les peuples autochtones et les communautés ethniques dont la lutte pour leurs droits a été peu reconnue. Les succès sont limités, même avec la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (HCDH, 2013). Toutefois, certaines instances internationales, telles que l’Instance permanente sur les questions autochtones ou la Convention sur la diversité biologique (CDB), intègrent la participation des communautés autochtones à la réglementation et à la gestion de leurs ressources. Ces dernières se trouvent être tant patrimoniales que génétiques, reconnues comme savoir traditionnel, ainsi que conditionnées à l’obtention de leur consentement libre, préalable et éclairé, conformément à la Convention 169 de l’OIT. Les conventions de l’UNESCO font également référence à la protection du patrimoine culturel immatériel de l’humanité qui vise à sauvegarder les expressions culturelles (Mauro et Hardison, 2000).

Les savoirs traditionnels et les expressions culturelles sont des biens matériels et immatériels fondamentaux pour l’identité sociale des peuples autochtones ; leur survie et leur relation avec l’environnement en dépendent. Cela implique non seulement de considérer les bénéfices et les échanges économiques découlant de l’exploitation de ces savoirs, mais aussi de la capacité des peuples autochtones à maintenir, contrôler, protéger et développer leurs savoirs traditionnels et expressions culturelles (Organisation internationale du travail, 1989).

Cloé Baladier

Célien Barmaz

Gustavo Guerrero Galeano

Ismira Mahmutovic

Paola Moreno

Angélica Patiño

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Le commerce d’armes légères se définit comme la circulation légale, illicite, ou contentieuse d’armes à feu de petit calibre au niveau régional ou international.

Plus de mille milliards d’armes légères sont en circulation dans le monde, dont seulement 15% aux mains de forces armées étatiques (Small Arms Survey, 2020). Ces chiffres illustrent à quel point le monopole étatique de la violence légitime peut être mis à mal. C’est par exemple à l’aide d’armes légères que des membres du cartel mexicain de Sinoala ont libéré fin 2019 le fils de El Chapo. Ce douloureux camouflet infligé à l’État mexicain a une particularité : les armes utilisées pour cette attaque ont certainement été achetées légalement aux USA, avant d’être transférées illégalement au Mexique (Delay, 2019). Alors que le marché légal des armes légères est estimé à 5.7 milliards de dollars américains par an, le marché illicite serait quant à lui compris entre 57 et 456 millions de dollars américains (Nowak, 2019:52). Cependant, les chercheurs font régulièrement face à un manque de données empiriques en raison du caractère hautement sensible et opaque de ces commerces. Des rapports produits par des instances spécialisées, comme le Small Arms Survey ou encore le Norwegian Initiative on Small Arms Transfers (NISAT), permettent néanmoins de combler une partie de ces lacunes.

La définition que nous avons produite ci-dessus est inspirée du concept d’ALPC (Armes légères et de petit calibre ; SALW en anglais) qui se réfère aux armes légères comprenant les pistolets, les fusils, les carabines, les mitrailleuses légères et lourdes, les lance-grenades, les systèmes portables anti-aériens et anti-chars, ainsi que les mortiers. Cette classification fut initialement proposée par l’Organisation des Nations unies (ONU) en 1997, sans que celle-ci ne fasse nécessairement consensus, en l’absence d’une définition internationalement reconnue. En ce qui concerne la notion de commerce, Bourne (2007) établit une typologie entre trois types distincts : le marché légal (officiel et réglementé), le marché gris (non officiel, mais pas complètement illégal) et le marché noir (non réglementé et clandestin). Nous nous attacherons ici plus précisément aux deux derniers.

L’ histoire du commerce d’armes légères telle que définie par Coyne et Mathers (2011) est d’abord indissociable du commerce d’armes à feu en général. Si on vit se dérouler au cours du XIX^ème siècle des livraisons d’armes par des Etats à des fins diverses (simple vente, soutien de rébellion, voire déjà des trafics illégaux), celles-ci se développèrent avec la révolution industrielle, qui permit la production d’armes à la chaîne, et donc à plus grande échelle et à moindre prix. Les industriels prirent à ce moment-là des parts croissantes dans le commerce d’armes, puisqu’ils étaient à l’initiative de la construction des usines qui les produisaient. Toute arme existante à l’époque était déjà vendue : fusils, munitions et autres ALPC (Stohl, Grillot, 2013).

En ce qui concerne les réglementations des ALPC, des accords visant une démilitarisation régionale non limitée aux ALPC ont été signés dès le XIX^ème siècle. Parmi les plus récents, l’AAT (Arms Trade Treaty, entré en vigueur en 2014) a pour but de limiter la prolifération du nombre d’armes à feu. Ce traité reste pour l’instant largement insuffisant pour réaliser ses ambitions, car il est limité dans son champ d’action par deux facteurs principaux : le nombre de signataires et les résistances intérieures à l’abandon de souveraineté qu’impliquerait un contrôle plus strict des ALPC. En effet, si 85 pays ont ratifié le traité, seuls cinq des dix principaux exportateurs d’armes en font partie, à l’exclusion notamment des Etat-Unis, de la Chine et de la Russie (Delgado, 2015).

Par ailleurs, le manque de consensus autour de la dénomination des armes légères sous l’étiquette « ALPC » entrave les discussions internationales sur le sujet, ce qui ne permet pas d’établir un texte commun et juridiquement contraignant au niveau mondial. L’Union européenne demande toutefois à ses membres de fournir un rapport sur leurs exportations d’armes afin de limiter la mauvaise utilisation de celles-ci (crimes de guerre, déportations, etc.). Ces demandes sont diversement suivies selon les pays : la France, par exemple, ne les suit que partiellement (Amnesty, 2021).

Une approche d’économie politique internationale, telle que celle empruntée à Susan Strange est pertinente pour appréhender un tel phénomène. L’analyse des liens dialectiques entre l’autorité et le marché montre une configuration du pouvoir où des acteurs économiques, inscrits dans les marchés mondiaux, deviennent des acteurs qui concurrencent l’Etat. Dans ce contexte, les Etats, peinent à mettre en place des réglementations nationales, voire internationales, en vue de réduire la menace du commerce des armes légères. Une des caractéristiques de ce marché est de ne pas nécessairement se déployer dans le cadre de l’autorité étatique. Si l’Etat ne peut pas limiter l’ensemble du marché, il pourrait néanmoins le restreindre fortement, par exemple par des mesures douanières plus strictes. Certains auteurs, cependant, soulignent la faiblesse de certains Etats et leur incapacité à contrôler leurs frontières comme étant la source du problème, arguant que l’ouverture des frontières renforce la capacité économique des Etats à faire face aux transferts d’armes illégaux (Melkamu et Adugna, 2021).

En conclusion, une approche d’économie politique internationale permet de rendre visible les relations complexes qui peuvent subsister entre les acteurs politiques censés faire autorité et les acteurs économiques/marchés censés s’y contraindre, dans le cadre à la fois d’activités licites, litigieuses, illicites à des échelles régionalisées ou globalisées.

Álvaro Gómez

Benjamin Vermont

Cindy Santos Da Silva

Edgar Mathevet

Juan Manuel Reyes​

Yann Reitzel

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L’austérité est une mesure de politique économique qui vise à la réduction des dépenses étatiques. Préconisée par des institutions internationales telles que le FMI, l’austérité est décriée par de nombreuses approches d’économie politique internationales, notamment en raison des conséquences néfastes qu’elle entraine sur les populations.

Le concept d’austérité rappelle les politiques adoptées par plusieurs pays européens dans le cadre de la crise financière et des dettes souveraines à partir de 2008. Mais il est difficile de le réduire uniquement à ces expériences. En 2019, des pays d’Amérique latine tels que l’Argentine et le Mexique ont adopté des mesures d’austérité avec des justifications différentes, mais avec au moins un élément en commun : l’obtention d’un équilibre budgétaire par la réduction des dépenses, tout en honorant les engagements financiers envers les détenteurs de la dette publique. De ce fait, la doctrine économique néolibérale définit l’austérité comme un ensemble de mécanismes politiques budgétaire visant à réduire l’empreinte fiscale et économique du secteur public et à modifier la manière dont les services publics sont fournis. Dans cette mesure, l’austérité vise à réduire les dépenses du secteur public afin que les agents du secteur privé se substituent aux agents du secteur public. Cela présuppose que les agents du secteur privé sont plus efficaces pour fournir des biens et des services que ceux de la fonction publique comme l’évoque Henderson (2018). Cette affirmation se base sur le postulat selon lequel le marché est en mesure d’atteindre l’équilibre (et donc de tendre vers l’optimum de Pareto) de façon autonome, sans intervention extérieure, et fournir ainsi la meilleure allocation des ressources disponibles. Ainsi, en minimisant l’influence étatique au sein de l’économie, cela permettrait de favoriser les investisseurs privés, moteur de la croissance économique selon cette doctrine. Ces éléments théoriques sont contestés par le keynésianisme, qui insiste sur les dangers associés à l’austérité comme “une forme de déflation volontaire dans laquelle l’économie s’ajuste par la réduction des salaires, des prix et des dépenses publiques. Blyth 2013 :2).

Bien que le keynésianisme ait mis en doute l’utilité pratique de l’austérité en temps de crise, des auteurs tel que Berry (2016) affirment que ce type de mesures économiques est d’une importance vitale pour maintenir l’économie de l’État à flot en période de stabilité. En fait, cet auteur considère que la simple réduction des politiques sociales n’implique pas nécessairement une politique d’austérité car cela impliquerait également la réorientation des dépenses publiques et la réduction de la dette (Reinhart et Rogoff 2010). En d’autres termes, pour le néolibéralisme économique, le problème de cette politique réside dans une application de l’austérité et non dans le programme poursuivi. D’autres, comme Alesina et al. (2015),  considèrent que l’austérité a été mise en cause sans preuves suffisantes pour affirmer que ses mesures aient eu un impact négatif sur la société.

Dans le domaine de l’économie politique internationale (EPI), Wade (2002), adopte par exemple une perspective gramscienne pour montrer que la promotion de la politique d’austérité par les instances multilatérales répond à la nécessité de consolider l’hégémonie américaine par le biais de certaines idées économiques compatibles avec le modèle de développement américain. En d’autres termes, l’austérité sert d’outil pour définir l’identité des États. L’approche de l’EPI évite de considérer l’austérité comme une question uniquement économique et interne concernant les besoins propres des États. Au contraire, elle soulève des discussions sur les effets de ce type de politique sur la construction (ou la subsistance) des ordres financiers internationaux et sur le rôle de certains acteurs hégémoniques au sein de cette dynamique. De même, elle dépasse le cadre des Etats pour tenir compte des organisations internationales telles que le FMI et met en avant les relations de pouvoir qui pourraient naître de la promotion de la politique d’austérité.

Enfin, nous pouvons étudier les raisons pour lesquelles le FMI est sérieusement mis en cause par la crise inflationniste dans laquelle s’est retrouvée l’Argentine en 2019 après avoir adopté une politique d’austérité. Une question supposément nationale (comme le suggère l’économie) a été traversée par des variables internationales (la présence du FMI) et par des aspects idéologiques car le président Mauricio Macri avait l’intention de s’adresser aux institutions financières internationales et façonner l’image du pays dans le système international (Mander, 2019). En ce sens, comme dans le cas de l’Argentine,  l’EPI nous permet de dépasser les limites imposées par les vues économiques de l’austérité et tient compte non seulement des conséquences économiques de ces mesures, mais également des relations de pouvoir qui les sous-tendent dans le cadre international et des conséquences de ces mesures qui transparaissent à l’échelle nationale.

Aubry Alexandre

Maria-Léticia Antonino Madrid

Reynell Badillo Sarmiento

María Paula Ballesteros Paipilla

Andrés Tellez

Hervé Tschanz

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L’avortement désigne une interruption naturelle ou provoquée d’une grossesse entraînant l’expulsion avant terme de l’embryon ou du fœtus de l’utérus.

L’avortement volontaire s’oppose à l’avortement spontané, appelé aussi fausse couche. Cette entrée est axée sur le premier, et plus précisément sur le droit à l’avortement, défini comme une procédure médicale ou chirurgicale légale destinée à répondre à la décision d’une femme d’interrompre une grossesse. Cette définition comprend tous les soins qui accompagnent l’opération avant, pendant et après la procédure, la fourniture d’informations concernant l’avortement, la prise en charge de l’avortement, ainsi que les soins post-avortement. Alors que le droit à l’avortement a connu des progrès notables à travers le monde, des actions récentes ont remis en cause cet acquis, engendrant de nombreux débats dans les arènes nationales et internationales. En effet, les voix s’élèvent après le renversement en 2022 de l’arrêt Roe v. Wade, fondateur du droit à l’avortement aux Etats-Unis.

L’avortement n’est pas uniquement une pratique médicale. Il implique des perspectives culturelles, économiques, sociales et politiques qui ont donné lieu à de multiples débats et prises de position, aujourd’hui incarnées, particulièrement aux Etats-Unis, dans une division entre les pro-life et pro-choice. Bien souvent, différents groupes religieux et/ou collectifs politiques, généralement positionnés à la droite de l’échiquier politique, s’opposent au droit à l’avortement en mobilisant l’argument que cette pratique ne correspond pas au respect du droit à la vie. Selon ce point de vue, il est immoral de mettre fin au développement d’un embryon puisque son existence comporte déjà une vie humaine. La New Catholic Encyclopedia (2003) note à ce sujet que « tant qu’il est probable que la vie embryonnaire est humaine dès le premier instant de son existence, l’interruption volontaire (est immorale) ». Ce point de vue n’est pas l’apanage de la religion chrétienne. Il existe des interprétations dans le même sens de la citation suivante du Coran : « Ne tuez pas vos enfants par crainte du manque : Nous leur assurerons la subsistance ainsi qu’à vous. Certes, les tuer est un grand péché » (Coran, Al- Esraa’ 15:31). Dans la même ligne, Elin Malmsköld (2018) affirme que « le mot avortement ou une formulation synonyme ne se trouve dans aucune convention des droits de l’Homme de l’ONU, on peut donc affirmer qu’il n’existe pas de droit universel direct à (ou d’interdiction de) l’avortement ».

A l’opposé, les pro-choix défendent une position en faveur du droit à l’avortement en s’appuyant sur les principes des droits humains fondamentaux et le besoin de garantir aux femmes la sécurité et la possibilité du développement humain. Cette perspective se retrouve notamment dans le droit international. Elle peut par exemple faire référence au droit au meilleur état de santé possible de la Déclaration universelle des droits de l’homme. Elle est également défendue par la pensée féministe, suggérant que la maternité ne doit pas être contrainte et que les femmes doivent être en mesure de prendre des décisions sur leur présent et leur avenir sans contrainte (OHCHR, 2014). Cette perspective met en évidence la violence et les abus qui entourent la grossesse, en particulier chez les jeunes, ainsi que le nombre de décès dus à des avortements non sécurisés. La question reste cependant difficile à saisir. En effet, les deux parties mettent en exergue un objectif similaire : la protection de la vie. Ceci explique en partie pourquoi cette question a suscité, et suscite encore, tant de controverses.

Les textes internationaux semblent cependant se positionner en faveur de ce droit. Le paragraphe 21 de l’Observation générale n° 14 : Le droit au meilleur état de santé susceptible d’être atteint (Art. 12) adopté par le Comité des droits économiques, sociaux et culturels de l’ONU stipule que pour éliminer la discrimination des femmes, il est nécessaire de disposer « d’une gamme complète de soins de santé de haute qualité et d’un coût abordable, y compris des services en matière de sexualité et de reproduction (…). La réalisation du droit des femmes d’accès à la santé exige l’élimination des obstacles d’accès à la santé, sexuelle et reproductive comprises, à l’éducation et à l’information » (CESCR, 2000). De son côté, le Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes de l’ONU proclame au paragraphe 18 de la Recommandation générale n° 35 sur la violence fondée sur le sexe contre les femmes, mise à jour de la recommandation générale n°19 que « les violations de la santé et des droits sexuels et reproductifs des femmes, telles que (…) la grossesse forcée aussi que son interruption forcée, la criminalisation, le refus, le retard d’un avortement sûr et/ou de soins post-avortement, les abus et mauvais traitements à l’égard des femmes qui cherchent à obtenir des informations, des biens et des services en matière de santé sexuelle et reproductive, sont des formes de violence sexiste » (CEDAW, 2017). Les Objectifs du développement durable (ODD) se sont également emparés du sujet, puisque les droits sexuels et reproductifs y sont mentionnés, en particulier le droit de prendre des décisions libres, éclairées et responsables sur la vie privée en termes de sexualité et de procréation (FOCUS 2030, 2021).

Le droit à l’avortement est une problématique de santé globale et peut de ce fait aussi être analysé du point de vue de l’économie politique internationale. Rien qu’en 2008, on dénombre 47’000 décès de femmes en raison de procédures risquées résultant de politiques de pénalisation (OMS, 2020). Entre 2010 et 2014, 45% des avortements pratiqués à travers le monde l’étaient de façon non sécurisée (Guillaume et Rossier, 2018). De plus, la possibilité des femmes d’accéder à des postes de travail qualifiés est aussi fortement réduite du fait de l’impossibilité d’avorter. En étant contraintes de travailler pour soutenir économiquement leurs enfants, elles renoncent souvent à un niveau supérieur d’éducation (FOCUS 2030, 2021). Elias et Roberts ont notamment souligné l’impact négatif d’un niveau inférieur d’éducation des femmes sur les dynamiques d’innovation en lien avec les politiques de développement (Elias et Roberts, 2016). Il en résulte aussi une vulnérabilité plus grande, notamment devant les violations des leurs droits humains.

L’approche féministe en économie politique internationale met en évidence de tels enjeux. Comme l’indiquent Tickner et Sjoberg (2013), « ce n’est qu’en incluant une analyse de genre que l’impact du système étatique et de l’économie mondiale sur la vie des femmes pourraient être différenciés ». Cela signifie également que la vie quotidienne des femmes relève directement de l’économie politique internationale. Cynthia Enloe (2014) affirme à cet égard que la vie personnelle est non seulement politique, mais aussi internationale.

Dans l’année de rédaction de ces lignes (2022), la Cour suprême des Etats-Unis a annulé l’arrêt Roe v. Wade – la décision qui avait pourtant légalisé en 1973 l’avortement aux Etats-Unis et garanti aux femmes le droit fondamental de choisir d’avorter ou non. Rien qu’aux USA, au moins 300’000 femmes enceintes seront touchées par cette décision, y compris pour des interruptions de grossesse dues à un viol (Guttmacher Institute, 2022). Cette décision aura sans doute des répercussions à l’échelle internationale. Les Etats-Unis ont longtemps exercé une influence considérable sur les politiques d’avortement dans le monde. En invalidant un tel droit constitutionnel, la décision paralyse des années d’efforts visant à protéger la santé et la justice reproductive aux USA et de par le monde.

En fin de compte, une approche d’économie politique internationale apporte une perspective d’analyse sur la structure de la société, et se prête donc particulièrement bien au sujet du droit à l’avortement. Comme l’atteste le revirement de la Cour suprême américaine, une démocratie moderne peut donner lieu à des évolutions qui ne profitent pas à l’autonomisation des femmes. L’inégalité entre les sexes, dans laquelle s’inscrit le droit ou non d’avorter, reste ainsi au cœur des luttes de l’économie politique internationale.

Barnabe Fournier

Camille Jaunin

Diego Riva

Juan Manuel Nader ​

Louis Marchand

María Paula Vargas ​ 

Sebastián Pinilla​

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Le blanchiment d’argent peut être compris comme la conversion d’argent sale en argent propre pour en cacher l’origine illégale en le réinvestissant dans des activités légales.

Les historien·ne·s s’accordent à dire que le phénomène du blanchiment d’argent trouve son origine dans les blanchisseries de Chicago investies par Al Capone pour légaliser les bénéfices de ses activités illicites. De nombreux procédés sont utilisés à cette fin, tels que les sociétés écrans, la fausse facturation, les transferts électroniques de fonds ou encore l’utilisation de systèmes bancaires parallèles au système traditionnel, comme le système Hawala en Inde.

Cependant, chaque législation nationale possède sa propre définition du blanchiment d’argent. Par exemple, dans le Code pénal suisse est considéré comme blanchiment d’argent tout acte « propre à entraver l’identification de l’origine, la découverte ou la confiscation de valeurs patrimoniales dont il savait ou devait présumer qu’elles provenaient d’un crime ou d’un délit fiscal qualifié » (Code Pénal Suisse, 1937, art. 305bis). En Colombie, en revanche, il s’agit de tout comportement visant à « acquérir, garder, investir, transporter, transformer, stocker, conserver, garder, donner l’apparence de la légalité, dissimuler la véritable nature, l’emplacement ou le mouvement des biens » provenant d’une source quelconque de crimes (Code Pénal Colombien, 2000, art. 323). Compte tenu de la nature transnationale de ce phénomène, ces différences représentent un aspect particulièrement saillant dans la compréhension et la gestion du blanchiment d’argent. Comme le souligne Stessens (2004) : « La variété des lois nationales sur le blanchiment d’argent en ce qui concerne l’éventail des infractions sous-jacentes peut entraver la coopération internationale en raison de l’absence de double incrimination. »

Par-delà ces questions juridiques, les travaux en science politique et en économie soulignent les enjeux conceptuels propres à ces définitions. Unger et ses collègues (2006) expliquent par exemple que certaines d’entre elles ne précisent pas les actions qui constituent le phénomène, le décrivant comme un « processus » ou une « action », tandis que d’autres mentionnent spécifiquement les activités qui le constituent. Certaines définitions limitent le blanchiment de capitaux à l’argent, c’est-à-dire aux échanges monétaires, tandis que d’autres l’étendent aux biens et aux produits, et donc à l’ensemble du circuit marchand. Le blanchiment d’argent est parfois considéré comme une activité criminelle, d’autres fois comme simplement illégal. L’intensité de sa dimension répréhensible peut dès lors considérablement varier. Cela explique aussi les différences importantes dans les estimations du montant de l’argent blanchi établies par les organisations internationales, ainsi que dans l’ampleur des enjeux concernés. Le problème ne se limite donc pas au blanchiment d’argent en tant que tel, mais s’étend à d’autres questions, comme les économies illégales, les efforts des gouvernements pour les atténuer ou encore le terrorisme et le trafic de drogue, causant de multiples effets économiques, politiques et sociaux.

D’un point de vue économique, De la Torre Lascano (2019) note que le blanchiment d’argent tend à une concurrence déloyale entre les entreprises « honnêtes » et « malhonnêtes », accentue la distorsion des prix, affecte négativement l’investissement et, finalement, entraine l’exclusion des entreprises « honnêtes » – à savoir celles qui ne s’adonnent pas à ces pratiques. Par exemple, pour De la Croix et Delavallade (2007), les efforts entrepris pour combattre la corruption accroissent les dépenses militaires et de sécurité publique au détriment de l’éducation et de la santé. En plus de sa dimension économique, le blanchiment d’argent représente un problème politique et de sécurité, notamment car sa pratique s’inscrit dans le but de financer des organisations terroristes et de légaliser les produits du trafic de drogue, de la contrebande d’armes et des enlèvements contre rançon. Selon l’Organisation des Nations Unies, le blanchiment d’argent peut en effet contribuer à soutenir la diffusion des armes nucléaires, radiologiques, chimiques ou biologiques. En tous les cas, le blanchiment d’argent est une menace pour l’intégrité démocratique. Il est pratiqué par des politicien·ne·s du monde entier à des fins d’enrichissement personnel et de financement de campagnes électorales, et il ouvre la possibilité aux criminel·le·s de devenir des fonctionnaires de haut niveau. Ce fut le cas en Colombie lors des élections présidentielles de 1994, qui ont vu le candidat Ernesto Samper utiliser l’argent de la drogue pour financer sa campagne et être finalement élu (Caballero Argáez & Pizano Salazar, 2014).

Selon Paradise (1998), une approche d’économie politique internationale aide à appréhender la complexité entourant le blanchiment d’argent. Elle permet de penser l’articulation entre les niveaux national et international de l’analyse, tout en évitant de différencier les sphères politique et économique, si intimement entremêlées dans ce type de phénomène.

Le blanchiment d’argent est un problème qui affecte fortement le système financier international. Sa globalisation favorise la circulation de l’argent sale, notamment en transitant par des pays où la législation est plus faible. De même, la mondialisation facilite la communication entre les blanchisseur·euse·s, qui ont ainsi la possibilité de répartir les transactions sur un plus grand nombre de juridictions afin d’en compliquer le traçage. Tout comme le phénomène en soi, la politique de lutte contre le blanchiment d’argent se déploie à l’échelle transnationale. Divers espaces de coopération mondiale ont ainsi vu le jour, tels que le Programme mondial de lutte contre le blanchiment d’argent des Nations Unies, les initiatives menées par l’Organisation de coopération et de développement économiques, le Groupe d’action financière, la Banque mondiale, le Fonds monétaire international, Interpol ou encore d’autres acteurs, tant gouvernementaux que non gouvernementaux. Néanmoins, il convient de se demander « à qui profite » le blanchiment d’argent ou son éradication, et pourquoi les gouvernements ont intérêt à lutter contre ce phénomène.

D’une part, la lutte contre le blanchiment d’argent profite aux gouvernements et aux autorités nationales. En effet, selon l’Organisation des Etats américains, la hausse des taux de criminalité, sur laquelle le blanchiment d’argent a un effet certain, accroît la perception d’insécurité par les citoyen·ne·s, surcharge le système d’administration de la justice et augmente l’impunité (OEA, 2018). Ainsi, les agences gouvernementales ont un intérêt à lutter contre ce phénomène. Par exemple, par la mise en place d’une lutte énergique contre ce crime, elles gagnent en crédit politique, appuyant les objectifs électoraux des personnes au pouvoir. Cela aura également des effets positifs sur l’économie, car les transactions légales contribuent à leurs obligations fiscales, ce qui in fine renforce l’Etat. Néanmoins, parce qu’il leur est profitable, il arrive que des Etats parrainent le commerce illicite. Pour Peter Andreas (2004), cela explique par exemple la longue résistance de la Suisse à l’assouplissement des lois sur le secret bancaire, alors que ce dernier encourageait l’utilisation du système bancaire de la nation pour l’évasion fiscale.

D’autre part, selon Caroline Liss et J.C Sharman (2014), outre les autorités publiques nationales, des compagnies privées transnationales sont en charge de la lutte contre le blanchiment d’argent. En effet, la nature transfrontalière de ce type de crime limite l’application de la loi par les Etats, tout en offrant de nouveaux marchés pour les services de sécurité. Ceux-ci, en particulier les compagnies militaires et de sécurité (PMSCs), sont motivés par le bénéfice économique qu’ils en retirent. En d’autres termes, ces sociétés sont engagées par d’autres sociétés privées pour fournir une sécurité anti-blanchiment, et ont ainsi un rôle clé à jouer dans la lutte contre le blanchiment d’argent. De ce fait, une perspective d’économie politique internationale est également éclairante pour saisir l’enchevêtrement des acteur·trice·s luttant contre le blanchiment d’argent.

Barnabe Fournier

Camille Jaunin

Diego Riva

Juan Manuel Nader ​

Louis Marchand

María Paula Vargas ​ 

Sebastián Pinilla​

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Les cartels sont des accords entre producteurs qui ont des implications sur les prix et la libre concurrence. La littérature spécialisée s’est penchée sur leurs conséquences tant négatives que positives sur le consommateur, et le marché libre, tandis que les États et les organisations internationales cherchent à les réglementer.

Les cartels désignent des accords implicites ou explicites entre producteurs d’un même secteur : « dans le but de limiter la production, de fixer les prix, de répartir les marchés, de déterminer les quotas de vente, de fabrication et de distribution et de distribuer les bénéfices entre chaque membre » (Delpirou et Mackenzie, 2000), tant au niveau national qu’international. Les cartels ont plusieurs implications pour les marchés économiques et la société dans son ensemble. D’une part, ils peuvent stimuler l’innovation et le progrès ou peuvent constituer une pratique anticoncurrentielle, telle qu’une baisse artificielle du pouvoir d’achat. Outre les répercussions économiques sur la formation des cartels, notamment sur la libre concurrence, ils ont également un impact social car ils créent des obstacles artificiels à l’esprit d’entreprise et à la création d’emplois.

Les cartels sont soumis à un système juridique complexe à plusieurs niveaux et à des réglementations. La régulation concurrentielle des marchés « [emprunterait] au droit, à l’économie et à la conduite des politiques publiques » (Dewost, Lasserre & Saint-Esteben, 2012). Les régulations sont généralement nationales et établissent les limites entre légalité et illégalité des accords. En Europe, on retrouve une source normative dans la Constitution de l’Union européenne : l’article 101 du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (2008) stipule qu’une entente est légale si les accords « contribuent à améliorer la production ou la distribution des produits ou à promouvoir le progrès technique ou économique, tout en permettant aux utilisateurs une part équitable du profit qui en résulte ». En effet, les pouvoirs publics peuvent légitimer des ententes synonymes de stabilisation économique et de modernisation (Barjot, 2013 dans Didry & Marty, 2016).

Or, de par la difficulté de respecter des accords économiques efficaces – les cartels sont par nature des pratiques secrètes, les juges préfèrent travailler avec prudence et ne pas appliquer de sanctions mécaniques. La Commission européenne agit ainsi selon deux critères : « concurrence suffisante » et « progrès économique ». En effet, la Commission évalue si l’entente viole effectivement la concurrence et si elle « contribue suffisamment au progrès économique et social pour compenser les infractions à la concurrence qu’elle implique » (Delpirou & Mackenzie, 2000). Ainsi, le droit de la concurrence serait « un instrument de protection de l’intérêt général », de par « le contrôle des comportements (pratiques anticoncurrentielles), mais aussi des structures (fusions) » (Dewost, Lasserre et Saint-Esteben, 2012).

Au niveau international, les états disposent souvent d’autorités nationales similaires, dont beaucoup font partie du Réseau International de la Concurrence. Leurs projets sont axés sur « la lutte contre les ententes et les abus de position dominante, le contrôle des concentrations et d’autres questions de politique de concurrence, […] ». Les autorités nationales supervisent cela et produisent divers rapports et pratiques exemplaires (Autorité de la concurrence, 2019).

L’un des débats les plus intéressants concerne la protection des droits fondamentaux et l’efficacité du droit de la concurrence qui devient visible chez les partisans et les détracteurs des pratiques d’ententes. L’un de ses défenseurs est l’économiste américano-autrichien Joseph Schumpeter, qui affirme que les cartels protègent les entreprises les plus faibles en partageant les risques et en stabilisant les marchés, ce qui protège indirectement les intérêts des consommateurs. En outre, Schumpeter et l’économiste français Jean Magnan de Bornier soutiennent que la création de monopoles due aux cartels pousse l’innovation par les profits plus élevés qu’elle génère par rapport aux entreprises concurrentes. De plus, les cartels n’ont pas à défendre leur position et peuvent donc consacrer du temps et de l’argent à l’innovation sans craindre de perdre leur monopole. Cependant, des critiques tels que l’économiste William Fellner estiment que les cartels sont moins engagés dans l’innovation que les entreprises concurrentes car, contrairement à ce que prétend Bornier, les bénéfices seraient plus faibles. Enfin, les cartels ne seraient pas compatibles avec une vision moderne et capitaliste du monde, car ils porteraient atteinte aux principes du libéralisme de marché et de la libre concurrence (Delpirou et Mackenzie, 2000).

La perspective de l’économie politique internationale serait alors pertinente pour analyser ce phénomène lié aux questions économiques. En fait, sa prévention et son démantèlement nécessitent l’intervention d’acteurs qui vont au-delà des sociétés transnationales, tels que la société civile, les ONG ou les tribunaux. En ce sens, les autorités publiques doivent assurer un équilibre entre les règles de concurrence et la protection de l’ordre public (économique).

Le cadre juridique transnational n’est pas suffisamment clair et précis pour poursuivre et sanctionner les violations commises par des entreprises qui conviennent illégalement et/ou constituent des accords internationaux. L’économie politique internationale fournit des outils académiques qui permettent d’étudier et de comprendre tous les enjeux de ce phénomène hybride issu du droit, de l’économie et des politiques publiques. Une menace et un risque mondiaux tels que ceux des cartels transnationaux ne peuvent être combattus par la seule législation locale ; c’est en ce sens qu’un cadre juridique international pourrait exercer une mesure contraignante pour les accords internationaux.

L’exemple de l’arrêt de première instance de la Cour de justice des Communautés européennes met en lumière les relations de pouvoir et les interactions entre les cartels. A l’issue des enquêtes, les autorités ont accusé des entreprises établies aux États-Unis d’avoir constitué une entente entre 1992 et 1995 sur le marché des compléments alimentaires. La Commission a constaté « l’existence d’une série d’accords couvrant l’ensemble de l’Espace économique européen sur les prix, le volume des ventes et l’échange d’informations individuelles en 1990 et 1995 ». Cet accord est basé sur une relation de pouvoir entre les différentes parties adhérentes. La Commission a infligé des amendes différentielles conformément à l’article 15 du règlement, nonobstant la gravité de l’infraction.  En fait, le montant des amendes dépendait de la durée de la participation à l’entente et des circonstances. Dans sa décision finale, la Commission a alloué un montant total d’amendes d’environ 110 millions d’euros, qui a ensuite été considérablement réduit en appel. En conséquence, il convient de noter que la loi et les diverses sanctions qui s’y rapportent ne sont pas pleinement appliquées (Commission des Communautés européennes, 2003).

Luis Fernando Cruz Araujo

Kenza Kebaili

María Valentina Leal Torres

Caroline Lot

Laura Ponce

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Le conflit armé interne désigne un recours persistant à la violence armée, entre un État et un ou plusieurs groupes armés organisés, sur son territoire, en lui contestant le monopole de la violence légitime. Malgré le fait qu’il puisse être restreint à des portions limitées du territoire, ce type de conflit reste dévastateur.

Les conflits armés internes, aussi connus sous le nom de guerres civiles, sont caractérisés par l’intervention de l’État et l’escalade de la violence à laquelle ils donnent lieu. Une approche d’économie politique internationale montre la façon dont les variables politiques et économiques peuvent souvent converger dans la constitution des hostilités. Elles peuvent être regroupées en trois axes principaux : rationalité et motivations des combattants, financement des conflits armés, et ressources naturelles (Guáqueta, 2002). Ces axes permettent de comprendre les relations de pouvoir qui affectent la concentration de la richesse au-delà d’analyses plus conventionnelles basées sur la rivalité des intérêts arbitrée sur la base de choix rationnels. En d’autres termes, l’importance de la puissance économique et militaire des acteurs, l’impact des ressources naturelles en termes de pillage et les motivations, ainsi que les opportunités économiques des agents impliqués sont pris en compte.

Un conflit armé est défini comme une situation de violence qui se déroule sur le territoire d’un État, comprenant des affrontements armés prolongés entre les forces gouvernementales et un ou plusieurs groupes armés non étatiques (Lawand, 2012). Ces acteurs agissent dans le but de générer des modèles d’ordre, non seulement au sein des institutions étatiques, mais aussi en dehors de ces institutions et donc à différents niveaux (Cerny et Pichard, 2017). Dans cette mesure, les secteurs économiques affectés par la dynamique du conflit interne sont traversés par des réseaux d’interdépendances qui rendent compte de phénomènes sociaux dans lesquels existent des relations de pouvoir, des liens territoriaux, ethniques et même religieux. Il est toutefois important d’élucider quand la violence apparaît comme un conflit interne, ainsi que de faire la différence entre ceux qui participent à la violence et ceux qui en subissent les effets (Bernard, 2011). La notion de conflit armé non international doit être analysée à la lumière de l’article commun des Conventions de Genève de 1949 et de l’article premier du Protocole additionnel II de 1977 (Vité, 2009) – malgré qu’en réalité, les conflits armés ne soient pas aussi clairement définissables qu’ils le sont dans les catégories juridiques. Par ailleurs, certains ne sont conformes à aucun des concepts envisagés par le droit international humanitaire.

Il est important de considérer que “les conflits armés posent un certain nombre de risques pour la croissance économique et le développement d’un pays”, étant donné que “l’insécurité et la faible application des lois peuvent menacer les droits de propriété et freiner l’activité économique (Mueller et Tobias, 2011). En particulier dans des contextes où les institutions sont faibles, les pays peuvent être pris dans des cycles répétés de violence qui entravent le développement économique” (Mueller et Tobias, 2016). En effet, les conflits politiques internes affectent la manière d’agir d’un État ainsi que ses relations avec les autres nations.

Le cas colombien démontre comment l’offensive militaire peut s’accompagner d’attaques contre la base financière de groupes armés dits illégaux. Le “Plan Colombie” est un accord signé entre les États-Unis et la Colombie lorsque Bill Clinton et Andres Pastrana gouvernaient en 1999. Il a permis d’injecter des fonds étrangers ainsi que des renseignements militaires en Colombie, dans le but d’aider l’État dans son combat contre les groupes armés illégaux (considérés comme des “narcoterroristes”). Des politiques de cette nature ont contribué à légitimer le discours de mouvements radicaux se battant contre l’État au nom d’idéologies nationalistes ou ethno-nationalistes comprises comme une recherche et une défense de leur propre identité (Molina & Oiarzabal 2009). De tels mouvements prennent une position très critique contre le modèle d’État-nation qui maintient et encourage, selon eux, les inégalités en Amérique latine. Une perspective d’économie politique internationale dans le cas colombien démontre ainsi que : “s’il est diagnostiqué que les rebelles ne sont que des mercenaires en quête de profit, déguisés en victimes sociopolitiques, il y aura des raisons de légitimer une confrontation militaire et judiciaire contre ces supposés bandits. Dès lors, les programmes destinés à améliorer l’administration publique et le développement économique seront considérés comme moins importants” (Guáqueta, 2002) car la focale est tournée vers le conflit armé interne, et non pas vers le développement économique et social (Guáqueta, 2002). Dans une approche d’EPI, l’étude des conflits armés internes met l’accent sur la dimension économique de la guerre. Elle rend compte des implications concrètes de la manière dont les organisations internationales et les États répondent aux conflits armés et permet ainsi d’évaluer dans quelle mesure les conflits armés deviennent négociables lorsque l’une des parties cesse d’en tirer profit. Cela donne naissance à des types particuliers de politiques et participe ensuite à les entretenir.

Tatianna A. Bonillas                                               

Z. Ivan O. Cajamarca

Gaetan Deletroz

Sergio A. Londono

Simon Roquet

Samson Yemane

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Le terme de consensus de Washington est attribué à l’analyse faite en 1989 par John Williamson au sujet des réformes de politique économique visant particulièrement les pays d’Amérique latine. L’orientation de ces réformes était censée refléter un consensus entre la Banque mondiale, le Fonds monétaire international (FMI) et l’administration américaine, tous localisés à Washington.

Ce consensus de Washington regroupe dix points qui se présentent comme une notice universelle pour accéder à la croissance et au développement (Uzunidis, 2005). Pour Williamson, cette liste impliquait la création d’un accord où la clé du développement économique d’une nation n’est pas dans ses ressources naturelles, ni dans son capital matériel ou humain, mais dans ses politiques économiques (Williamson, 2009). Ce dernier mécanisme devait se concentrer sur trois domaines principaux : (i) la mise en œuvre de politiques macroéconomiques saines visant à contrôler l’inflation, à réduire les déficits budgétaires et à équilibrer la balance commerciale internationale ; (ii) la définition de l’ouverture d’un pays aux investissements étrangers, à la libéralisation commerciale et financière ; et (iii) la réduction de l’intervention de l’État sur le marché, par des mesures de déréglementation et de privatisation (Ricupero, 2000).

D’abord orientée pour le contexte latino-américain, elle fut rapidement appliquée à d’autres pays en développement. Une première variation sémantique du terme le comprend comme les politiques économiques préconisées par les institutions financières internationales qui appliquaient alors une version différente des réformes originelles. En effet, elles se concentraient surtout sur la privatisation et la libéralisation et ont accordé moins d’attention aux autres éléments de nature sociale. Le Consensus de Washington apparaît aussi parfois comme un synonyme de néolibéralisme, voire de « fondamentalisme du marché» (Krugman, 2007, pp. 2 ; Naim, 2002).

En général, il est admis que les réformes proposées n’ont pas eu les résultats escomptés (Rodrik, 2006). Si son application a permis de faire baisser le taux d’inflation dans plusieurs pays d’Amérique latine, la croissance, elle, n’a pas suivi. En effet, le chômage est monté en flèche suivie par la pauvreté et les inégalités (Zagha et Nankani, 2005).  L’application dogmatique de ce consensus a bloqué la relance de la demande et a combiné l’austérité avec des difficultés financières extérieures quand, en même temps, les services publics étaient allégés, les salaires gelés et nombre des grandes compagnies privatisées passèrent sous le contrôle d’entreprise de pays du Nord (Uzunidis, 2005).

L’ouverture d’un pays en développement au monde extérieur peut le rendre très vulnérable si des politiques économiques appropriées ne sont pas adaptées. En effet, les producteurs agricoles des pays sous-développés, sans mesures protectionnistes pour protéger leur État, peuvent difficilement concurrencer la production européenne subventionnée ou la production américaine aux États-Unis. On peut comprendre l’impact et l’influence des théories économiques menées par le Consensus de Washington, car elles sont devenues des acteurs dominants de l’économie mondiale (Stiglitz, 2002). C’est précisément la gouvernance exercée par ces institutions qui joue un rôle dans la conduite de leurs activités et objectifs. Le FMI, par exemple, donne une voix aux ministres des Finances et aux gouverneurs des banques centrales. Comme les décisions des institutions reflètent les vues et les intérêts de leurs décideurs, il n’est pas surprenant que les politiques économiques internationales soient alignées sur les intérêts économiques des pays industriels développés (Stiglitz et Chemla, 2002).

Le Consensus de Washington peut être compris comme un vecteur de « l’hégémonie intellectuelle mondiale » (Gosovic, 2000). Dans une perspective néo-gramscienne, il participe à la diffusion du cadre conceptuel néo-libéral et reflète les intérêts et objectifs des acteurs dominants du monde globalisé. Ce cadre conceptuel diffusé par l’interpénétration des sociétés et de leur économie amène à une uniformisation croissante qui réduit les capacités critiques et accroît la « dépendance intellectuelle » à l’échelle mondiale (Gosovic, 2000). Cette dépendance se traduit par une inféodation des pays en développement aux institutions au service des pays Nord comme l’OMC ou le FMI. On relève que le postulat fonctionnaliste de séparation des problèmes politiques et économiques au profit d’une coopération internationale par le biais d’institutions est travesti. En effet, selon Gosovic (2000) ces institutions financières internationales ne sont pas indépendantes des grandes entreprises du Nord.

Le consensus initial a subi des changements au fur et à mesure de sa mise en pratique et, comme ses résultats sont souvent insatisfaisants, de nombreux spécialistes demandent qu’il soit dépassé en tant que recette universelle de croissance. Par exemple, un groupe d’économistes tels que Serra, Stiglitz et d’autres (2008) ont émis une critique en ce sens. En se fondant sur des lacunes historiques, telles que l’accroissement des inégalités, ils ont proposé une série de sept réformes prioritaires qui combinent les leçons de l’expérience internationale avec les principes de base de l’économie. Cette liste propose un recours accru à l’État, un accent sur le rôle des institutions ou l’inscription des questions environnementales à l’ordre du jour. Mais ils insistent surtout sur le particularisme et la méfiance qui doivent être maintenus à l’égard des règles qui se veulent universelles (Serra et Stiglitz, 2008).

Le Consensus de Washington selon Krugman (2007) a échoué, car il n’a pas réussi à comprendre le développement et les pays en voie de développement. Ce qui a amené le consensus à être trop étroitement défini. Comme ses collègues de Barcelone, il propose des additions jugées essentielles pour des réformes adaptées qui dépassent le cadre économique en y ajoutant les externalités au cœur du développement : la participation du monde en développement et plus seulement de « Washington ». Il soutient également que le rôle de l’État ou des mesures de développement en termes non économiques doit être revu. Cependant, précisément parce que tous ces éléments ont été ignorés à la naissance du Consensus de Washington, ils peuvent maintenant être articulés à partir de l’approche de l’Economie Politique Internationale, car elle ne donne pas un avantage qualitatif à une zone, mais analyse les relations et l’influence de chacune d’entre elles et leur interférence dans la croissance et le développement économique de toute nation.

Vidéo: Le consensus de Washington n’a pas favorisé un développement durable – Gaël Giraud

Maria Camila Ballesteros

Hugo Da Silva.

Alexandre De Groot

Javier Ramírez

David Sicard

Maxime Treboux

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La corruption, tant dans ses dimensions morales qu’économiques, est un problème mondial qui nécessite de nouvelles réglementations pour garantir la transparence dans les interactions entre le pouvoir politique et le secteur privé aux niveaux national et international.

La corruption est un phénomène clandestin pouvant être définie comme un comportement où une personne appelée « corrompue » accepte d’accomplir, d’omettre ou de retarder un acte en échange d’avantages quelconques qui peuvent se traduire en argent, présent ou d’une promesse en usant de ses fonctions au sein d’une hiérarchie (Lafay, 2016). On distingue généralement deux types de corruption : la première implique une relation asymétrique et contraignante où le « corrupteur » se trouve dans une position avantageuse et est en mesure d’obtenir du « corrompu » un avantage. Le deuxième type implique un échange réciproque impliquant un gain pour les deux parties. On retrouve divers degrés de corruption. En effet, il existe la corruption « micro » qui se diffuse à travers une banalisation de pratiques douteuses  telles que les compétitions sportives truquées. A l’échelle internationale, on parlera davantage d’une « macro-corruption » qui agit par le biais du commerce international.

De plus, les contours de la corruption peuvent être flous. Il est donc avant tout nécessaire de bien distinguer la corruption d’autres pratiques comme l’extorsion. En effet, si l’extorsion repose principalement sur la menace, la corruption se caractérise par l’aspect volontaire de l’accord par les deux parties. Il est également important de souligner que la corruption est un phénomène qui gangrène l’économie mondiale. En effet, selon une estimation déjà ancienne de la Banque mondiale, on compterait plus de mille milliards de dollars de pots-de-vin par an à travers le monde. (Cabin, 2000)

En science politique, la définition de ce terme a notamment suscité la controverse suivante. Si, de manière générale, la corruption est définie comme une « perversion », elle relève davantage d’une évaluation morale que d’une analyse politique.  Nye suggère alors une définition plus restreinte en décrivant la corruption comme « le comportement qui s’écarte des obligations formelles inhérentes à une fonction publique pour en tirer un avantage privé, en termes d’argent ou de statut ; ou qui enfreint des règles interdisant l’exercice de certains types d’influences de nature privée ». (Nye, 1967). Cependant, cette définition rend difficile l’identification de comportements spécifiques qui peuvent être comparés entre les pays. La définition de Nye permet de désigner des comportements qualifiés de corrompus par les normes occidentales. Néanmoins, cette définition a quelques limites. En effet, elle se distance d’une vision moraliste et n’est pas exhaustive quant aux comportements qu’elle considère comme corruptifs tels que les pots-de-vin, le népotisme et les appropriations illicites de biens. De plus, il paraît nécessaire d’avoir une approche davantage actuelle quant à cette définition, même si celle de Nye demeure une référence classique. Depuis une vingtaine d’années, la question de la « corruption politique » émerge en mettant en avant des dénonciations régulières concernant des scandales politiques, et contrairement à Nye, c’est la dimension moraliste et démocratique qui est soulignée.

Juridiquement, la plupart des pays réprimandent pénalement la corruption au niveau de la législation nationale. De surcroît, il existe des conventions internationales qui luttent contre ce comportement comme la « Convention des Nations Unies contre la corruption » ratifiée par 188 pays, mais également la « Convention de l’OCDE sur la lutte contre la corruption d’agents publics étrangers dans les transactions commerciales internationales » ratifiée par 41 pays et finalement la « Convention pénale et protocole additionnel du Conseil de l’Europe sur la corruption » ratifiée par 44 pays. En Amérique latine, l’Organisation des États américains a créé la « Convention interaméricaine contre la corruption » ratifiée par tous les pays excepté Cuba. De plus, depuis plus de 25 ans, l’organisation non-gouvernementale internationale Transparency International lutte activement contre la corruption et publie régulièrement des indices qui permettent d’évaluer le taux de corruption dans chaque pays. L’Organisation des Nations Unis contre la drogue et le crime (2004) a également lancé le Programme mondial de lutte contre la corruption où différents instruments sont présentés et expliqués afin de lutter contre ces abus de manière efficace.

Nombreux sont les auteurs de relations internationales à s’être intéressés à la sphère économique de la corruption comme Joseph Nye qui a appliqué des outils théoriques d’autres domaines comme les analyses coûts-bénéfices classiques. L’analyse coûts-bénéfices peut se traduire par la question suivant  : la pratique apporte-t-elle plus de bénéfices que son coût d’actio ? Dans une logique similaire, Susan Rose-Ackerman explique la corruption en se basant sur la théorie économique du crime de Gary Becker pour considérer que commettre un crime est similaire à une décision rationnelle (Caro, 1981). Cependant, Gordon Tullock a été le premier à voir dans la corruption plutôt comme une recherche de rente. Le principe commun est qu’il existe une recherche de rente favorisée par la manipulation artificielle ou en profitant de l’exploitation du système politique et économique (Lafay, 2016). L’économie politique internationale permet d’appréhender l’étude de la corruption. En effet, outre sa présence à l’échelle interpersonnelle, la corruption est présente à l’échelle globale, de par le commerce international et les intérêts qui en découlent. Si elle est pratiquée dans le secteur marchand, la corruption est également présente dans la sphère politique, autrement dit, le secteur public lui-même en charge de veiller à l’application des lois. C’est pourquoi l’étude de l’efficacité des conventions internationales et des cadres légaux ainsi que l’étude des dialogues entre une diversité d’acteurs transnationaux constitue une approche interdisciplinaire capable de rendre compte des enjeux et des implications des pratiques corruptives. Le cas du scandale de la FIFA en 2015 où sept dirigeants ont attribué des coupes du monde frauduleusement à certains pays démontrent ainsi la présence internationale de la corruption. De surcroît, cette affaire a engendré une coopération juridique internationale entre les pays concernés. En effet, le Ministère Public de la Confédération a conjointement enquêté sur les dirigeants de la FIFA avec le FBI. La lutte contre la corruption est donc un enjeu global qui mobilise une coalition internationale.

Luis Fernando Cruz Araujo

Kenza Kebaili

María Valentina Leal Torres

Caroline Lot

Laura Ponce

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